Portal eORDO Omnis

Podhalańska Państwowa Uczelnia Zawodowa w Nowy Targu

Formy i metody kształcenia

wykład informacyjny, ćwiczenia, dyskusja, analiza przypadków, analiza tekstów źródłowych (aktów prawnych i orzeczeń sądowych), praca w grupach

I Administracja

1.  Znaczenie pojęcia. Sposoby definiowania administracji

2.  Administracja a administracja publiczna. Różne postacie administracji publicznej.

II. Prawo administracyjne - zagadnienia ogólne

1.  Definiowanie

2.  Pojęcie i cechy źródeł prawa administracyjnego i ich hierarchia

3.  Promulgacja prawa administracyjnego

III. Prawo administracyjne - wybrane zagadnienia szczegółowe (dla kierunku)

1.  Prawo gospodarki nieruchomościami

2.  Zasady i tryb wywłaszczania nieruchomości

3.  Prawo gospodarki komunalnej

4.  Prawo mieszkaniowe wraz z korzystaniem z lokali mieszkalnych przez funkcjonariuszy państwowych i polityką państwa w zakresie gospodarki mieszkaniowej.

5.  Prawo budowlane.

6.  Prawo geodezyjne i kartograficzne

V. Administracja publiczna i formy działalności administracji publicznej

VI. Ustrój administracji państwowej

VII. Samorząd terytorialny

VIII. Kontrola administracji

1.  Sądowa

2.  Pozasądowa

3.  Wewnętrzna

IX. Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi

1.  Zakres obowiązywania kodeksu postępowania administracyjnego.

2.  Zasady ogólne postępowania administracyjnego

3.  Podmioty i uczestnicy postępowania administracyjnego

4.  Reprezentacja strony w postępowaniu administracyjnym

5.  Stadia postępowania administracyjnego

6.  Czynności procesowe w toku postępowania

7.  Przerwanie toku postępowania administracyjnego

8.  Decyzja jako forma rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej. Postanowienie.

9.  Ugoda w postępowaniu administracyjnym.

10.  Weryfikacja rozstrzygnięć w toku instancji i poza tokiem instancji. Odwołanie, zażalenie, tryby nadzwyczajne.

11.  Zakres stosowania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

12.  Podmioty i uczestnicy postępowania egzekucyjnego w administracji

13.  Podstawy prawne egzekucji administracyjnej

14. Przebieg postępowania egzekucyjnego

Elementy prawa administracyjnego

1. Zagadnienia wstępne: pojęcie administracji, przegląd definicji i postaci administracji publicznej (poprawność stosowania pojęć)-kazusy

2. Podstawowa charakterystyka prawa administracyjnego. Problem kodyfikacji prawa administracyjnego. Systematyka prawa administracyjnego: prawo ustrojowe, materialne, procesowe.

3. Źródła prawa administracyjnego, promulgacja i publikacja aktów prawnych. Zasady prawa administracyjnego.

4. Organ administracji publicznej a organ administrujący. Podziały organów.Struktura administracji publicznej. Pojęcia: Centralizacja i decentralizacja, koncentracja i dekoncentracja, autonomia, kierownictwo i nadzór, kontrola, zwierzchnictwo, zespolenie, koordynacja, współdziałanie 

5. Administracja rządowa

6. Administracja samorządowa

7. Formy działania administracji publicznej:. Akt normatywny administracji. Akt administracyjny i klasyfikacje aktów administracyjnych. Ugoda administracyjna. Porozumienie administracyjne. Czynności cywilnoprawne administracji. Podstawowe cele i zasady prawa zamówień publicznych. Czynności faktyczne administracji. (kazusy, orzecznictwo)

8. Kontrola administracji: wewnętrzna, pozasądowa, sądowa(kazusy)

9.Wybrane zagadnienia prawa administracyjnego szczegółowego dla kierunku

a) Prawo gospodarki nieruchomościami

b)  Zasady i tryb wywłaszczania nieruchomości
c) Prawo gospodarki komunalnej.
d) Prawo mieszkaniowe wraz z korzystaniem z lokali mieszkalnych przez funkcjonariuszy państwowych i polityką państwa w zakresie gospodarki mieszkaniowej.
e)  Prawo budowlane.
f)  Prawo geodezyjne i kartograficzne

Elementy postępowania administracyjnego:

1. Analiza wszczęcia postępowania administracyjnego i wstępnych czynności organu prowadzącego postępowanie: wniosek zainteresowanego,  postanowienie o wszczęciu postępowania z urzędu, postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, wezwanie do uzupełnienia braków we wniosku (analiza przepisów, kazusy, orzecznictwo).

2. Postanowienia organu w postępowaniu administracyjnym; postanowienie o zwróceniu się o opinię, postanowienie wyrażające opinię, postanowienie o zawieszeniu postępowania, zawiadomienie o przeprowadzeniu dowodów ze świadków, biegłych lub oględzin, wezwanie stron na rozprawę, wezwanie i jego prawidłowość świadków lub biegłych na rozprawę.(analiza przepisów, kazusy, orzecznictwo).

3.Rozstrzygnięcie organu I instancji:  decyzja rozstrzygająca sprawę co do jej istoty, decyzja o umorzeniu postępowania, postanowienie zatwierdzające ugodę.(analiza przepisów, kazusy, orzecznictwo).

4. Czynności organu I instancji po wydaniu decyzji: postanowienie o uzupełnieniu decyzji, postanowienie prostujące błędy decyzji, postanowienie wyjaśniające wątpliwości decyzji, zawiadomienie o wniesieniu odwołania od decyzji.(analiza przepisów, kazusy, orzecznictwo).

5.Działania organu II instancji po wniesieniu odwołania: postanowienie o niedopuszczalności odwołania, postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, decyzja utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję, decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję i orzekająca co do istoty sprawy, decyzja umarzająca postępowanie, decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia.(analiza przepisów, kazusy, orzecznictwo).

6. Postępowanie sądowoadministracyjne: legitymacja procesowa, orzeczenia i postanowienia w toku postępowania przed WSA, legitymacja procesowa orzeczenia i postanowienia NSA, reprezentacja przed WSA i NSA (analiza przepisów, kazusy, orzecznictwo).

Wykaz literatury podstawowej

Wykaz literatury uzupełniającej